國務院優化並購重組意見（jiàn）助推印包業轉型

今年3月7日，國務院發布了《關於進一步優化企（qǐ）業兼並重組市（shì）場環境的意見》（國發【2014】14號）。意見（jiàn）稱“取消上市公司收購報告書事前審核，強化事後（hòu）問責（zé）。取消上市公司重大資（zī）產購（gòu）買、出售、置換（huàn）行為（wéi）審（shěn）批（構成借殼上市的除外（wài））。對上市公司要約收購義務豁免的部分情形，取消審批。地方國有股東所持上（shàng）市公司股份的轉讓，下放地方政府審批。”不僅如此，在並購重組支付手段、定價方麵也更加靈活而有（yǒu）彈性。

　　這項充分發揮（huī）市場主體作用、減輕企業兼並重組（zǔ）負擔的意見，將大大提高我國上市公司兼並重組自主性，大大提高兼（jiān）並重組效率，降低兼並重組成本，有助於（yú）企業做大做強。我國有實力（lì）的印刷包裝企業、印（yìn）刷包裝機械製造企業中的上（shàng）市公司，無疑也將和其它行業一般，共享（xiǎng）這一政策帶來（lái）的紅利。 　　

近期發生在印刷包裝業的係列（liè）事件，筆者讀（dú）到了上述“國發【2014】14號”在其中起到的助推力作用。其中，7月，上海電氣集團印（yìn）包機公司（sī）與上上集團簽署專項合作框架（jià）性（xìng）協議；上海綠新（xīn）包裝與上海電氣集團印包機公司就受讓（ràng）其持有的上海申威達機械有（yǒu）限公司100%的產權、上海紫光機（jī）械有限公司100%的產權，於2014年8月13日簽訂了《資產掛牌競買之備忘錄》；鬆德股份（300173）8月18日（rì）晚間披露（lù）重大資產重組預案，擬以非公開發行及（jí）支付現金方式，作價9.8億收購深圳大宇精雕科技（jì）有限公司（簡稱“大宇精雕”）100%股權。異曲同工的是，上海電氣集團印包機公司的母公司上海機電股份有限公司、上海（hǎi）綠新包裝（zhuāng）、鬆德股份都是上市公司，且很可能最終（zhōng）都以兼並重（chóng）組的方式進行。 　　眾所周（zhōu）知，我國印刷包裝業處於轉型升級的關鍵（jiàn）時期，山（shān）雨欲來風滿樓，“國發【2014】14號”將加快我國印刷包裝（zhuāng）產業轉型，有助於印包業化解產能嚴重過剩矛盾、調整優（yōu）化產業結構、提高發展質量效益。 　　當（dāng）然，凡（fán）事有兩麵性，禍福互倚，對於借政策東風，有意“賣”或“買”的企（qǐ）業而言，都要進行審（shěn）慎的風險評估。“買方”要避免因為進入不熟悉行業，或急速（sù）擴張導致“消化不良”；“賣方”則要再三考慮，畢竟企業出售是“自家的孩子變成了別（bié）人家的孩子”。