國務院優化並購重組意見（jiàn）助推印包業轉型

今年3月7日，國務（wù）院發布（bù）了《關於進一步優化企業兼並重組市場（chǎng）環境（jìng）的意見》（國（guó）發【2014】14號）。意見稱“取消上市公司收購報告書事前審（shěn）核，強化事後問責。取消上市公司重大資產購買、出售、置換行為審批（構成借殼上市的除外）。對上市（shì）公司要約收購義務豁免的部分情形，取消審批。地方國有股東所持上市公司股份的轉讓，下放地（dì）方政府（fǔ）審批。”不僅如（rú）此，在並購重組支付手段、定價方麵也更加（jiā）靈活（huó）而有彈性。

　　這項充分發揮市場主（zhǔ）體（tǐ）作用、減輕企業兼並重組負擔的意見，將大大提高我（wǒ）國上（shàng）市公司兼並（bìng）重組自主性（xìng），大大提高兼並重組效率，降低兼（jiān）並重（chóng）組成本，有助於企業做大做強。我國有實力的印刷（shuā）包裝（zhuāng）企業、印刷包裝機械製造企業中的上市公司，無（wú）疑也將和其它行業一般，共享這一政策帶來的紅利。 　　

近（jìn）期發生（shēng）在印刷包裝業的係列（liè）事件，筆（bǐ）者（zhě）讀到了上述“國發【2014】14號”在其中（zhōng）起到的助推力作用（yòng）。其中，7月，上海電氣集團印包機公司與上上集團簽署專（zhuān）項合（hé）作框架性協議；上海綠新包裝與上海電氣集團印包機公司（sī）就（jiù）受讓其持有的（de）上海申威達機械有（yǒu）限公司100%的產權、上海紫（zǐ）光機械有限公司100%的產權，於2014年8月13日簽訂了《資產掛牌競買之備（bèi）忘錄》；鬆德股份（300173）8月（yuè）18日（rì）晚（wǎn）間（jiān）披露重大資產重組預案，擬以（yǐ）非公開（kāi）發行（háng）及支付現金方式，作價9.8億收購深圳大宇精雕科技有限（xiàn）公司（簡稱“大宇精雕”）100%股（gǔ）權。異曲同工的是，上海電氣集團印包機公司的母公司（sī）上海機電股份有限公司、上海綠新包裝、鬆德股份都是上市公司（sī），且很可能最終都以兼並重組的方式進行（háng）。 　　眾所周知，我（wǒ）國印刷包裝業（yè）處於轉型升級的關鍵時期，山雨欲來風滿樓，“國發（fā）【2014】14號”將加快我國印刷包裝產業轉型，有助於印包業化解產（chǎn）能嚴重過剩矛盾、調整優化產（chǎn）業結構、提高發展質量效益。 　　當然，凡事有兩麵性，禍福互倚，對於（yú）借政策東風（fēng），有意“賣”或（huò）“買”的企業而言，都要進行審慎（shèn）的風險（xiǎn）評估。“買方”要避免因為進入不熟悉行業，或急速擴張導致“消化不良”；“賣方”則要再（zài）三考慮，畢竟企業（yè）出售是“自家的孩子變成（chéng）了別人家的孩子”。