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企業在采（cǎi）購的過程（chéng）中，會麵對很多的棘手問題，其中最難（nán）解決的就是暗箱操作。俗（sú）話說，“千裏之堤，毀於蟻穴”，發生暗（àn）箱操作將（jiāng）會嚴重損害企業的利益（yì），對企業的長遠發展留下後患（huàn）之憂。

暗箱操作將會一直（zhí）伴隨著（zhe）采購活動而存在，企業雖然不可能完全杜絕其（qí）現象的發生，但是（shì）可以（yǐ）采取措施減少此類現象的出現。

三統一分

“三統”是指所有外購（gòu）材料要統（tǒng）一采購驗收，統（tǒng）一審核（hé）結算，統一轉賬付款；“一（yī）分”則是（shì）指費用要（yào）分開控（kòng）製。材料（liào）和備品配件的采購要實（shí）行“三統一分（fèn）”的管理（lǐ）機製。統（tǒng）一（yī）采購（gòu），統一管理，既保證需要，又避免漏洞;既保證質量，又降低價格（gé）;既（jì）維護企業（yè）信譽，又不（bú）至於上當受（shòu）騙。各（gè）部門和分廠要對費用的超支負責並有權享受節（jiē）約所帶來的收益，有權（quán）決定采購計劃和采購項目。這樣，物資采購管（guǎn）理部門和使用（yòng）單位自（zì）然形成了一種以減少支出（chū）為基礎的相互製約的機製。

三分一統

“三分”是指三個分（fèn）開，即市場采購權、價格控製權、質量驗收權要做到三權分離，各自負責，互不越位。“一統”，即合同的簽約特別是結算付款一律統一管理。物料管理人員、化驗人員和財務人員都不能夠與客戶見麵，實（shí）行嚴格的封閉式管理。財務部依據合同規定的質量標準（zhǔn），對照化（huà）驗單和數量測量結果，認真核算後付款。這樣就可以形成一個以（yǐ）財務管理（lǐ）為核心，最終以降低成本為目的（de）的製約機製。

三公開、兩必須

“三公（gōng）開”是指（zhǐ）采（cǎi）購品種、數量和質量指標公開，參與供貨（huò）的客戶和價格競爭程序公開，采購完成後的結果公開；“兩必須”是指必須在貨比三家後采購，必（bì）須（xū）按程（chéng）序、按法規要求簽訂采購合同。

五到位、一到底

所謂“五到位”是指（zhǐ）所采購的每一筆物資（zī）都必須（xū）由五方的簽字，即隻有采購人、驗收人、證明人、批準（zhǔn）人、財務審查人都在憑證上簽字，才被視為手續齊全，才能報銷入賬（zhàng）。“一到底”就是負責到底，誰采購誰負責並且要一（yī）包到底，包括價格、質量、使用效果等都要記錄在案，什麽時候發（fā）現問題什麽（me）時候處罰。

全過程、全方位監督（dū）製度（dù）

全過程監督是指采購前、采購過程中和采購完成（chéng）後都要有監督。從采購（gòu）計劃的製訂（dìng）開始（shǐ），到采購物資使用的結束（shù），共有（yǒu）九個（gè）需（xū）要進行監督的環節，它們是計劃、審批、詢價、招標、簽合同、驗收、核算、付款、領用（yòng）。

雖然（rán）每一個環節（jiē）都有監督，但重點在於製訂計劃、簽訂合同（tóng）、質量驗收和結賬付款四個環節。計（jì）劃監督主要是保證計劃的合理性（xìng）和準確性，使其按（àn）正常渠道進行；合同監督主要是（shì）其合法性和公平程度，保證合同的有效性；質量監督是保證驗收（shōu）過程不降低標準，不弄虛作（zuò）假，每一個入庫產品都符合買方要求；付款監督是確保資金安全，所（suǒ）有付款操作都按程序、按合同履行。如果我們能夠把監督貫穿於（yú）采購活動（dòng）的全過程，就可（kě）以建立確保采購管（guǎn）理（lǐ）規範（fàn）和保（bǎo）護企業利益的第二道防（fáng）線。

所謂全方位（wèi）的監督，是指行政監察、財務審計、製度考核三管（guǎn）齊下（xià），方方麵麵沒有遺漏（lòu），形成嚴（yán）密的監督網。

責任追究

監督機製的生命在於責任追究（jiū），這一點尤其（qí）值得我們謹記。擁有嚴格完備的監督機製而沒有相應的懲罰措施，所有的（de）努力都將（jiāng）化為泡影。因此監督的（de）關鍵還在於及時進行的重罰。科學、規範的采購機製（zhì），嚴格完備的采購控製不僅可以降（jiàng）低（dī）企業的物資采購價格、提高物資采購質量，還（hái）可以保護采購（gòu）人員不受外部利（lì）益的誘惑。

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